В апреле 2021 года правительство внесет в Госдуму законопроект о передаче лесоустройства на федеральный уровень. Централизация должна повысить точность данных и принести бюджету дополнительные 6 млрд рублей налогов и платежей в год. Как сообщает «Коммерсант», ФГБУ «Рослесинфорг» уже в ближайшее время может получить монополию на лесоустройство.
Комментирует Александр Дятлов, председатель комитета по лесопромышленному комплексу и природопользованию, г. Архангельск: «Идея централизации полномочий по лесоустройству на федеральном уровне бизнесом поддерживается, если будет предусмотрено достаточное бюджетное финансирование и у Рослесинфорга будет достаточное количество специалистов. Но пояснительная записка, представленная разработчиками законодательной инициативы, вызывает опасения, что и с деньгами, и с кадрами будут проблемы.
Во-первых, предусмотрено, что в год будет устраиваться тридцать миллионов гектаров лесов в зоне интенсивного использования, а учреждение будет привлекать к выполнению этих работ субподрядчиков. Но зона интенсивного использования уже сегодня — более трехсот миллионов гектаров, плюс зона перспективного освоения. А речь идет о строительстве нескольких ЦБК в Сибири и на Дальнем Востоке. Следовательно, в первоочередном порядке необходимо устраивать леса на площади порядка четыреста миллионов гектаров, и тридцать миллионов гектаров в год будет недостаточно для поддержания в актуальном состоянии данных о лесах, которые нужно устраивать в приоритетном порядке.
С учетом того, что в этом же законопроекте предусмотрена обязанность лесопользователей выполнять отвод и таксацию лесосек только силами квалифицированных специалистов, прошедших аттестацию в области лесного хозяйства, вполне логично предположить, что крупные компании могут сформировать в своем штате подразделения с необходимыми компетенциями и для отводов, и для проведения работ по таксации лесов. И в этом случае возникнет парадоксальная ситуация, когда лесопромышленная компания, желающая выполнять работы по лесоустройству хозспособом, будет вынуждена выступать в качестве субподрядчика по своему же заказу».
Эксперты сходятся во мнении, что целесообразнее ввести инструменты объективного контроля над качеством выполняемых лесоустроительных работ со стороны федерального центра и задать жесткие рамки их принятия, а не монополизировать эти работы, финансируемые за счет внебюджетных источников.
