На прошлой неделе прошла встреча предпринимателей «Деловой России» с представителями федеральных органов исполнительной власти, посвященная реализации предложений доклада уполномоченного по защите прав предпринимателей в 2022 году по разделу «Лесное хозяйство». Обсуждались девять инициатив комитета «Деловой России» по лесу и устойчивому развитию, которые вошли в этот раздел доклада. В обсуждении приняли участие представители Минэкономразвития РФ, Минприроды России, Россельхоза и Росреестра.
На встрече «Деловую Россию» представляли члены профильного комитета организации — Антон Жеребцов, Дмитрий Черепков, Даниил Найденов, Михаил Садетдинов и другие. Вела встречу заместитель руководителя экспертно-правовой службы аппарата уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Наталья Рябова.
Участники встречи обменялись мнениями и сверили позиции бизнеса и профильных ведомств по представленным инициативам. По ряду вопросов стороны пришли к согласованному решению, по другим — договорились продолжить консультации.
Так, по мнению участников встречи, утратил свою актуальность вопрос об условиях для пролонгации договоров аренды лесных участков. Выступавшие отметили, что с принятием поправок в Лесной кодекс эта проблема избыточности этих условий будет снята. В настоящее время законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.
Частично решённым был признан вопрос о несоответствии категорий земельных участков в информационных базах различных ведомств. С 2017 года Росреестр ведёт работу по приведению в соответствие сведений государственного лесного реестра со сведениями единого государственного реестра недвижимости. По словам представителя ведомства, большой объём работ уже проделан, но для решения проблемы потребуется еще порядка полутора лет. Участники обсуждения отметили позитивную динамику и договорились оставить вопрос на контроле.
Актуальной для бизнеса остаётся проблема невозможности строительства лесных дорог на особо защитных участках лесов.
По этому вопросу стороны договорились продолжить согласование позиций в рамках консультаций и доработки законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования отношений по созданию, ремонту и эксплуатации лесных дорог». Документ в настоящее время проходит согласование на уровне правительства.
Предприниматели отрасли также указывают на проблемы, связанные с отсутствием в нормативно-правовых актах четкой формулировки определения «незаконная рубка» лесов. В ходе обсуждения бизнес выразил готовность предоставить в ведомства перечень оснований для признания рубки лесных насаждений незаконной.
Дополнительные консультации для сближения позиций потребуются также по вопросам о порядке предоставления земельных участков под изыскания и монополизации выполнения кадастровых работ на землях лесного фонда.
Предприниматели указали, что вступивший в силу с 1 января текущего года запрет на предоставление лесных участков в пользование для заготовки древесины через открытые конкурсы, если таксация лесов проведена более 10 лет назад, окажет негативное воздействие на развитие субъектов МСП, а также приведёт к возникновению дефицита древесины на лесоперерабатывающих предприятиях. Минприроды и Россельхоз выразили готовность совместно с представителями отрасли изучить и проработать эти темы.
Расходятся позиции профильных ведомств и бизнеса в вопросах совершенства методики определения начальной аукционной цены при купле-продаже лесных насаждений, а также в вопросе развития лесных ферм на землях сельхозназначения. По этим проблемам бизнес также намерен продолжить консультации с представителями власти с целью поиска согласованного решения.
