В Рослесхоз поступают обращения по вопросам оформления электронного сопроводительного документа (ЭСД) и оснащения лесотранспортной техники аппаратурой спутниковой навигации (АСН) при транспортировке дров в 2025 году.
Письмо об оформлении ЭСД и оснащении лесотранспортной техники АСН при транспортировке дров
С 1 января 2025 года вступили в силу положения Лесного кодекса
Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации
от 25.08.2023 No 1378 «Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра» (далее соответственно – Лесной кодекс, Правила ведения ГЛР, ГЛР) об учете древесины и продукции ее переработки в Федеральной государственной информационной системе лесного комплекса (далее – ФГИС ЛК). Ведение ГЛР в настоящее время осуществляется в электронной форме с использованием ФГИС ЛК согласно пункту 3 Правил ведения ГЛР.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 50.4 Лесного кодекса транспортировка,
в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции
ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса, любым видом
транспорта допускается после формирования в ГЛР или с помощью
специализированного программного обеспечения (мобильное приложение
«ФГИС ЛК. Учет древесины») ЭСД. ЭСД оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами.
Частью 3 статьи 50.4 Лесного кодекса предусмотрены случаи, при которых
не требуется оформление ЭСД.
Также согласно части 7 статьи 50.4 и части 1 статьи 96.3 Лесного кодекса
транспортировка древесины автомобильным транспортом допускается в случае, если транспортное средство оборудовано АСН, интегрированным с ФГИС ЛК. Требования оснащения АСН распространяются на все автомобильные транспортные средства, осуществляющие транспортировку древесины по территории Российской Федерации, в том числе зарегистрированные в иностранных государствах.
Приказом Минприроды России от 21.02.2022 No 121 утвержден Порядок
оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их виды, требования к их использованию и порядок их функционирования (далее – Порядок).
Согласно пункту 1 Порядка оснащение АСН транспортных средств
обеспечивается их собственниками. Напоминаем, что с 1 января 2025 года вступили в силу части 7 и 8 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающие административную ответственность за нарушение требований, указанных в статье 96.3 Лесного кодекса. Указанные нормы КоАП РФ не предусматривают административную ответственность в отношении граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 50.1 Лесного кодекса учету
подлежат древесина и продукция ее переработки, перечни которых
утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2014 No 1047-р в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее соответственно – учет древесины, ОКПД 2, Перечень).
Перечень, определяемый в соответствии с ОКПД 2, содержит позиции дров
(круглых лесоматериалов – бревен, используемых в качестве топлива) с разделением по породам (коды: 02.20.14.111, 02.20.14.112, 02.20.14.113, 02.20.14.114, 02.20.14.115, 02.20.14.116, 02.20.14.117, 02.20.14.118, 02.20.14.121, 02.20.14.122 и 02.20.14.129).
Таким образом, при транспортировке дров вышеперечисленных кодов
ОКПД 2 необходимо оформлять ЭСД (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 50.4 Лесного кодекса). В случае их транспортировки автомобильным транспортом необходимо оснащать автомобильный транспорт АСН.
Важно, случаи, предусмотренные частью 3 статьи 50.4 Лесного кодекса,
относятся только к оформлению ЭСД и не распространяются на требования
по оснащению автомобильного транспорта АСН.
Обращаем внимание, что Перечень не содержит позиции колотых дров
(ОКПД 2 «02.20.14.130»), так как данная позиция в интересах граждан была
исключена из Перечня распоряжением Правительства Российской Федерации
от 12.05.2017 No 911-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства
Российской Федерации от 13.06.2014 No 1047-р».
Таким образом, колотые дрова не подлежат учету во ФГИС ЛК, и при
их транспортировке оформление ЭСД и оснащение автомобильного транспорта АСН не требуется.
