Бумажное лесоустройство: регионы не спешат актуализировать лесохозяйственные документы

Выставки

Проведенные в 2025 году масштабные лесоустроительные работы в 49 лесничествах 28 регионов России рискуют не принести ожидаемого экономического и управленческого эффекта. Рослесхоз констатирует, что собранные данные о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках фактически «зависают» в воздухе из-за неготовности субъектов Федерации своевременно вносить эти сведения в лесохозяйственные регламенты. Без этой процедуры актуальная информация не может быть использована ни при планировании бюджетных работ по охране и восстановлению лесов, ни в хозяйственной деятельности арендаторов. В результате целевые средства, выделенные на лесоустройство, не конвертируются в повышение эффективности лесопользования, а сами материалы рискуют устареть, так и не дождавшись применения.

Ключевая причина сложившейся ситуации кроется в разрыве между федеральным планированием и региональным правоприменением. Лесоустройство проводится за счет средств федерального бюджета и по инициативе центра, однако внесение изменений в регламенты — это обязанность и расходное обязательство регионов. Как показал анализ Рослесхоза, многие субъекты не синхронизировали свои бюджетные циклы с графиком лесоустроительных работ. Хабаровский край, где работы уже завершены, вовсе не заложил средства на разработку регламентов. Краснодарский край, Амурская и Томская области, в свою очередь, не смогли предоставить в федеральное ведомство даже информацию о планах по актуализации документации. Таким образом, формально проведя лесоустройство, регионы фактически саботируют его внедрение, либо по причине отсутствия денег, либо из-за недооценки срочности процедуры.

Для исправления ситуации Рослесхоз предлагает систему жестких административных и организационных мер. В качестве безусловного приоритета обозначен дедлайн 1 апреля: к этому сроку все 28 регионов обязаны не просто отчитаться о намерениях, а утвердить изменения в лесохозяйственные регламенты и обеспечить их доведение до лесопользователей. Это необходимо для своевременной корректировки проектов освоения лесов и договоров аренды. Регионам, столкнувшимся с дефицитом бюджета (как Хабаровский край), потребуется оперативно пересмотреть расходные статьи или инициировать вопрос о перераспределении средств внутри уже утвержденных бюджетов. Тем субъектам, которые до сих пор не предоставили информацию, ведомство рекомендует в кратчайшие сроки направить «дорожные карты» с четкими сроками финансирования и выполнения работ. Фактически речь идет о переходе от политики «освоения средств на измерения» к политике «внедрения результатов»: теперь эффективность региональных лесных ведомств будет оцениваться не по факту проведения лесоустройства на их территории, а по скорости интеграции этих данных в действующую систему лесных отношений.

Фото: Пресс-служба Рослесхоза

Читайте также: