Уже несколько месяцев лесопромышленники в Красноярском крае работают в новых условиях – они не могут привлекать к работе иностранцев. Представители отрасли жалуются на кадровый голод, падение производства и налоговых отчислений, риски банкротства. Органы власти оценивают происходящее куда менее оптимистично. «ЛПК Сибири» разобрался, что сегодня на самом деле происходит в отрасли.
Откуда кадровый голод
Лесная отрасль в Красноярском крае вступила в период трудностей. На фоне других неблагоприятных макроэкономических факторов серьезным испытанием для нее стало введение ограничений на привлечение к работе иностранных граждан. О важности проблемы говорят многочисленные обращения в адрес руководства регионального союза лесопромышленников и в органы исполнительной власти. Их уже направили, например, ООО «Ангара Лес», ООО «Спецтех», ООО «Мега», ООО «Сибдрево», ООО «Ангарские лесные ресурсы», ООО «Горлесмет», ООО «Красресурс 24», ИП Гладкович А. И. Причем часть из них – это градообразующие предприятия.
«Сложившаяся в настоящий момент времени ситуация на рынке труда не позволяет закрыть потребности в работниках, занимающихся распиловкой древесины, отечественными специалистами. Поэтому предприятия для распиловки древесины вынуждены привлекать иностранных граждан, осуществляющих деятельность на основании патентов. В сложившейся в настоящее время экономической ситуации на рынке без развития собственной переработки заготовленной древесины заниматься заготовками экономически нецелесообразно», – говорится, в частности, в обращении ООО «Ангарские лесные ресурсы» на имя губернатора Михаила Котюкова.
Представители отрасли в своих многочисленных обращениях настаивают, что с 1 сентября, когда нововведения вступили в силу, кадровый голод на рынке обострился, что грозит закрытием предприятий и падением налоговых платежей от отрасли.
Чем это грозит
При подготовке соответствующего указа губернатора была создана аналитическая записка, раскрывающая ситуацию в отрасли на тот момент. В частности, из нее следует, что в регионе 113 организаций лесного комплекса привлекали граждан ближнего зарубежья. Число мигрантов, которые работали в отрасли на основании патентов, составляло 1 391 человек.
Еще минувшим летом в правительство РФ, в региональный кабинет министров и в прокуратуру поступили обращения от Союза лесопромышленников Красноярского края. В документе говорилось, что введение запрета грозит снижением объемов лесопереработки в регионе на 30–50%, то есть от 1,4 до 1,9 миллионов кубометров. При это налоговые поступления, по оценке авторов, могли упасть на 70%, что означает потери бюджета до 1,8 миллиарда рублей в год.
За два месяца с момента введения ограничений объемы производства пиломатериалов в субъекте Федерации снизились уже на 20%, утверждают в Союзе лесопромышленников Красноярского края. При этом есть примеры организаций, чей выпуск продукции рухнул до нуля. При этом вырисовывается перспектива, что окончательные данные по этому показателю будут «значительно более драматичными», рассказали в профессиональной ассоциации.
При этом Красноярский край – не единственный, где вводятся такие ограничения. Например, в другом сибирском регионе, богатом лесом, – Иркутской области – опубликован большой перечень профессий, где иностранцам теперь работать нельзя. Но в этом случае привлекать их к распиловке древесины и продаже пиломатериала по-прежнему разрешено. Известно, что часть представителей этого бизнеса из Красноярского края стали присматриваться к перспективе зарегистрировать юрлицо на берегах Байкала. Впрочем, ГУ МВД по Красноярскому краю сразу предупредило, что иностранные граждане в таком случае все равно не смогут здесь работать даже на условиях субподряда.
«Мы понимаем, что есть общероссийский тренд, и готовы под него перестраиваться. Но чтобы найти альтернативы иностранной рабочей силе потребуется от полугода до года. Мы хотели бы получить хотя бы отсрочку по исполнению указа и уже ведем переговоры со структурами, через которые могли бы компенсировать недостаток рабочей силы, например, ГУФСИН по Красноярскому краю», – отмечает президент Союза лесопромышленников Красноярского края Павел Капитанов.
Глава союза настаивает, что при введении ограничений точка зрения представителей отрасли не только не была услышана – о самих нововведениях предприятия узнали уже задним числом.
«В условиях масштабного кризиса в лесопереработке необходимость таких решений вызывает сомнения, при том, что предприятия готовы предпринимать любые необходимые меры по контролю за иностранными работниками и содействию органам МВД в данной части. Попытки привлечь иностранную рабочую силу из стран ЕАЭС, в частности, граждан Кыргызстана, не увенчались успехом. Складывается патовая ситуация, когда предприятия не могут продолжить работу с прежним объемом, при том, что объем обязательств по кредитам, выплате заработной платы работникам и оплаты поставщикам не уменьшились. Многие компании сталкиваются с риском несостоятельности и закрытия производств», – резюмировал он.
Нет причин для паники
Сфера ЛПК испытывает ряд объективных трудностей по разным причинам, однако уход мигрантов из штатов предприятий не относится к их числу, утверждают в региональном министерстве природных ресурсов и лесного комплекса. Кроме того, уточнить число таких сотрудников до последних нововведений здесь не смогли, как и назвать экономические последствия от их ухода.
«На экономическую ситуацию в лесной отрасли, а именно снижение объемов производства на предприятиях ЛПК, повлияли следующие факторы: наложенные санкции недружественных стран, высокая стоимость обслуживания кредитных обязательств, удорожание операционной деятельности, логистика и низкие цены на пиломатериалы на рынке КНР. Провести анализ экономического эффекта в части установления запрета на привлечение на работу иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, не представляется возможным», – приводит «ФедералПресс» слова пресс-секретаря краевого минприродресурсов Анастасии Пчелкиной.
Она же рассказала, что ведомство не получало и каких-либо обращений от производителей о наличии трудностей с кадровым обеспечением и о том, как этот вопрос обострился после введения ограничений.
«На текущий момент восполнением кадрового дефицита на предприятиях края за счет региональных трудовых ресурсов занимается агентство труда и занятости населения Красноярского края», – добавляет пресс-секретарь.
Что останется бюджету
В органах власти говорят и о том, что возможность введения отсрочки, о которой говорят представители отрасли, сегодня невелика, потому что ограничения уже начали работать.
«В период обсуждения нововведений поднималась тема возможной отсрочки, чтобы предприниматели могли перестроиться. Тогда это предложение министерством принято не было. Сейчас вводить этой отсрочку уже поздно и не имеет смысла», – прокомментировал заместитель председателя комитета законодательного собрания Красноярского края по природным ресурсам и экологии, старший научный сотрудник СФУ и СО РАН, кандидат экономических наук Юрий Захаринский.
Парламентарий добавил, что после запуска нововведений не получал каких-либо жалоб и обращений от представителей отрасли. Оперативной информации о снижении объемов производства и налоговых платежей у него на данный момент также нет. Однако этот вопрос обязательно стоит учитывать при формировании краевого бюджета на будущий год.
«Надо понимать, что ЛПК имеет свою сезонность. Лесозаготовка здесь начиналась обычно осенью, но с учетом глобального потепления в этот раз может начаться и в январе. Лесопереработка того, что было заготовлено в прошлый сезон, на данный момент уже завершена. Соответственно, говорить о снижении объемов производства пока некорректно. Однако при формировании бюджета на будущий год депутаты в рамках работы профильных комитетов будут поднимать вопрос, как могут отразиться вступившие в силу ограничения на планируемых налоговых поступлениях с этой сферы», – подытожил Юрий Захаринский.
текст: Станислав Казаченко, фото: stihl.pt
