Ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и совершенствование норм компенсационного лесовосстановления стали основными изменениями в лесном законодательстве России в первом квартале 2021 года.
В начале марта этого года вступил в силу федеральный закон, согласно которому информация о включенных в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений будет исключаться из этого реестра по истечении двух лет или по решению суда.
Новый закон устранил пробел в правовом регулировании порядка ведения реестра и обеспечил возможность арендаторам и покупателям вернуться к лесопользованию по истечении двухлетнего срока пребывания в реестре. Кроме того, в закон вошли положения о переводе аукционов по продаже лесных насаждений для малого и среднего бизнеса с очного формата аукционов на электронные торги. Это позволит сократить административные процедуры и исключить коррупционные факторы при проведении лесных торгов, обеспечить прозрачное ценообразование за лесные ресурсы.
Лесопользователи, которые систематически нарушают лесное законодательство, будут включаться в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. Сегодня порядка 76% лесопользователей из тех, что пребывали в реестре, попали туда за уклонение от уплаты арендной платы за использование лесов, 13% – за невыполнение лесохозяйственных мероприятий, 6% – за нарушение графика реализации инвестпроекта более чем на 1 год, 5% – лица, которые уклонились от заключения договоров. По данным Рослесхоза, треть лесопользователей, исключенных из реестра, за время пребывания в нём уже прекратили свою деятельность.
Правительство России 22 марта 2021 года внесло в Государственную Думу законопроект, который улучшит механизмы лесовосстановления и лесоразведения. В документе предлагается увеличить сроки выполнения компенсационного лесовосстановления с одного года до трёх лет, при условии проведения агротехнических уходов за созданными лесными культурами в течение трех лет после их посадки.
Проект закона разрешает лицам, на которые возложена обязанность по компенсационному лесовосстановлению (чаще всего это недропользователи), привлекать для этого специализированные лесные учреждения. Таким образом бизнес получит возможность выбирать – самостоятельно восстанавливать вырубленный лес или привлекать для этого за плату лесные учреждения и профессиональные кадры.
