После введения западных санкций российские лесопромышленники совершили сложный манёвр, перенаправив экспортные потоки с премиальных рынков Европы и Японии в страны ближнего зарубежья — Грузию, Армению, Узбекистан, Таджикистан. Ключевую роль в этом новом маршруте сыграл автотранспорт, который оказался в 1,5–2 раза выгоднее ж/д перевозок. Однако отрасль столкнулась с новой, внутренней преградой. Поправки в закон «О правовом положении иностранных граждан», сократившие срок безвизового пребывания в РФ с 180 до 90 дней, неожиданно заблокировали критически важные цепочки поставок.
Логистический коллапс среднего бизнеса ЛПК
Суть кризиса заключается в параличе системы приграничных перевозок, который проявляется в нескольких взаимосвязанных аспектах.
Во-первых, разорваны ключевые маршруты. Рейс автофурой в страны Закавказья или Центральной Азии с учётом погранперехода, таможни и загрузки занимает около 30 дней. При жёстком лимите в 90 дней иностранный водитель физически может совершить не более трёх рейсов в год. Это сделало экономически невозможной прежнюю практику «завозного груза», когда перевозчики везли в Россию свой товар, а обратно забирали лесоматериалы. Как констатирует директор «Алмаз-логистик» Александр Голубев, все перевозки встали и возобновятся лишь ненадолго с началом нового календарного года.
Во-вторых, проблема наносит прямой финансовый удар по предприятиям, причём больнее всего она ударила по среднему и малому бизнесу. Для этого сегмента гибкая и дешёвая логистика является вопросом выживания. У компании «Алмис», например, фиксируется падение экспортных продаж, которое не компенсируется внутренним рынком из-за стагнации в строительстве. Более того, в «Алмаз-логистик» зафиксировали обвал выручки на 50% в третьем квартале 2025 года. Параллельно сокращение числа доступных перевозчиков ведёт к росту ставок на перевозки фурами, что съедает и без того узкую маржинальность предприятий.
В-третьих, ситуацию усугубляют накладные административные сложности. Участники рынка отмечают, что введение электронной очереди на таможне увеличило время прохождения границы в 2–3 раза. Это дополнительно «съедает» драгоценные дни из 90-дневного лимита водителей и повышает риски срыва рейсов, делая логистику ещё более непредсказуемой и затратной.
В-четвёртых, налицо тупик в диалоге между отраслью и ведомствами. Как сообщает «КоммерсантЪ», предприятия готовят обращения на высший уровень с просьбой выделить иностранных перевозчиков в отдельную категорию, однако, по их словам, в Минтрансе такие просьбы не рассматриваются, а Минпромторг воздерживается от комментариев. В результате крупные игроки с доступом к железнодорожным составам чувствуют себя стабильнее, но для значительного сегмента отрасли проблема приобрела системный и критический характер.
Системный кризис на фоне роста экспорта
Сложившаяся ситуация представляет собой парадокс – государство декларирует поддержку несырьевого экспорта, но принимаемые миграционные меры, не дифференцированные по отраслям, действуют этому курсу вразрез. В результате достигнутая после санкций сложная переориентация экспорта оказалась под угрозой. Конкурентоспособность российского лесного бизнеса на новых рынках падает из-за растущих логистических издержек, а также страдает инвестиционный климат и устойчивость предприятий, обеспечивающих занятость в лесных регионах.
Пути решения логистического тупика
Для разрешения кризиса необходимы скоординированные действия государства и бизнеса. Первоочерёдной задачей является лоббирование отраслевого исключения. Необходимо продолжать настойчивый диалог с правительством, предлагая точечные решения, такие как введение отдельной квоты или продлённого режима пребывания для водителей международных автоперевозок, либо ускорение процедуры получения для них рабочих виз.
Параллельно бизнесу требуется активная внутренняя оптимизация логистических цепочек. Это может включать кооперацию мелких и средних экспортёров для формирования более крупных партий грузов и перехода на контейнерные ж/д-перевозки, а также поиск новых логистических партнёров из стран, не затронутых ограничениями. Одновременно необходимо вести работу по снижению административных барьеров, например, совместно с ФТС прорабатывать вопрос выделения «зелёных коридоров» для экспортных фур с продукцией ЛПК на ключевых пограничных переходах.
Глава комитета Заксобрания Архангельской области Александр Дятлов говорит, что из-за того, что стало меньше предложений, выросла цена на услуги перевозчиков. По его словам, крупнейшие предприятия, такие как «Илим», доставляют свою продукцию в основном железнодорожным транспортом, так что для них проблема не настолько велика. В «Илиме» заявили, что стабильно поставляют продукцию, в том числе на ключевой рынок в Китае. При этом в компании отметили, что на логистику продолжают негативно влиять другие внешние факторы, но ситуацию уже можно назвать управляемой.
Справочно
Закон «О сокращении разрешенного срока временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации до 90 суток суммарно в течение календарного года».
1 января 2025 г. вступил в силу п. 2 ст. 7 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года.
Исключение составляют случаи, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации, а также случаи, когда срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлен в соответствии с упомянутым Федеральным законом.
Указанные изменения распространяются исключительно на иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. В соответствии с п. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранца, прибывшего в Российскую Федерацию по визе, как и прежде, определяется сроком действия выданной ему визы.
Текст: Ольга Мордюшенко, Сергей Петров
