Сенаторами и Депутатами от Московской области 02.11.2024 в Государственную Думу внесен законопроект «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» об упрощенном предоставлении гражданам лесных участков, примыкающих к земельным участкам, находящихся у них в собственности, в рекреационных целях.
Предлагается законодательно закрепить нормы о том, что:
- предоставление лесных участков возможно только гражданам, являющимся правообладателями (за исключением арендаторов) земельных участков, не осуществляющим на земельных участках предпринимательскую (коммерческую) деятельность, граничащих с такими лесными участками, в аренду без проведения торгов;
- предоставление лесных участков возможно только с согласия соседствующих с ними правообладателей земельных участков;
- ограничивается площадь предоставляемых лесных участков: не может превышать более чем в два раза площадь граничащего с ним земельного участка;
- запрещается использовать предоставленные лесные участки для осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности.
Анализ мест расположения лесных участков на примере Московской области, предоставленных в рекреационных целях юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, свидетельствует об их удаленности от населенных пунктов и иных мест проживания граждан. Данное обстоятельство объясняется необходимостью организации зон отдыха вдали от мест постоянного и преимущественного проживания граждан в целях исключения неудобств в вопросах тишины и покоя граждан.
Средняя площадь арендованных юридическими лицами участков под рекреационную деятельность составляет 5.8 га.
Предлагаемый к предоставлению гражданам для собственных нужд размер лесного участка (не более чем в 2 раза больше собственного) в большинстве случаев не будет превышать 0.5 га, что позволит удовлетворить потребности граждан, а также будет способствовать разделению интересов потенциальных арендаторов.
Законопроект направлен на урегулирование ситуации “серого” предоставления таких лесных участков в целях строительства гидротехнических сооружений (единственный вид использования “площадного” лесного участка, который можно предоставить без проведения аукциона).
Однако в данном законопроекте отсутствует информация о категории земель, находящихся в собственности у физического лица (если это будет к примеру земля сельскохозяйственного назначения, граничащая с лесным фондом, площадью в сотни гектаров, то исходя из текста проекта федерального закона у такого физического лица тоже появляется право взять в аренду лесной участок без проведения аукциона).
Текст: Михаил Садетдинов, автор и ведущий проекта «Подкаст лесника»
