Компания «Дата Ист» разработала прототип для АРМ лесопользователя на базе платформы COGIS для ведения данных по лесным участкам и формирования лесной декларации для подачи в надзорные органы в электронном виде (XML).
В соответствии с требованиями государственных надзорных органов недропользователи должны вести отчетность об использовании земель и лесов на своих территориях. Повысить эффективность в данной области позволяет автоматизация таких рабочих процессов, как подача лесных деклараций, ведение планов лесных участков, выполнение таксационных расчетов, а также формирование документов и отчетов в соответствии с требованиями государственных надзорных органов, в том числе и для подачи отчетности в электронном виде.
В АРМ лесопользователя могут входить такие модули, как:
- Проектная документация лесного участка (ПДЛУ);
- Лесная декларация;
- Договор аренды лесного участка;
- Отчет для регистрации объектов недвижимости;
- Управление документами лесопользования.
ГИС-платформа CoGIS позволяет создать единую интегрированную систему всех процессов земле-лесопользования и смежных систем, с которыми необходимо обмениваться информацией.
Рассмотрим пример реализации прототипа АРМ лесопользователя на нашем демо-портале, где применение стандартного функционала ГИС-платформы CoGIS, а также ее тематических инструментов позволяет оперативно обеспечить специалистов всем необходимым для решения ежедневных задач и существенно сократить расходы на проведение мероприятий, связанных с пользованием лесным фондом и его управлением.
Данные лесоустройства и землепользования
Основные исходные данные для АРМ лесопользователя – это данные о лесном фонде на территории недропользователя и кадастровая информация о земельных участках.
В нашем прототипе это:
- Данные лесоустройства: лесничества, лесные кварталы, таксационные выделы.
- Кадастровые данные: земельные участки, объекты капитального строительства.
- Базовая карта: базовая карта на основе собственных данных, публичные сервисы базовых карт, включая космические снимки.
- Базовый функционал платформы CoGIS.
- Высокопроизводительный ГИС-сервер позволяет комплексно работать со всеми данными на единой интерактивной карте с большим объемом информации.
ГИС-платформа позволяет:
- Добавлять на карту слои с различными типами раскраски и подписями объектов.
- Выполнять поиск объектов на карте.
- Получать информацию об объектах, включая атрибуты, файловые вложения, связанные объекты, а также координаты в различных системах координат.
- Фильтровать объекты на карте и в атрибутивной таблице картографического слоя по заданному атрибутивному или пространственному критерию.
- Вычислять протяженность и площадь объектов на карте, а также измерять расстояния и площади по произвольной геометрии.
- Печатать фрагмент карты с зарамочным оформлением по установленному шаблону.
Загрузка данных лесоустройства
Загрузка исходных данных лесоустройства на карту выполняется специальным инструментом импорта с поддержкой, определенной по шаблону или произвольной структурой данных. При этом поддержка различных обменных ГИС-форматов позволяет загружать данные, полученные из популярных, ГИС-решений.
Загрузка кадастровых данных
Загрузка кадастровых данных осуществляется в смежной подсистеме «Кадастровая карта» на основе импорта xml-файлов выписок об объектах недвижимости и/или кадастрового плана территории (КПТ), полученных из ЕГРН (Росреестр).
В данном решении реализован принцип разделения функций импорта данных в отдельные тематические АРМ с возможностью совмещения загруженной информации в единую карту.
Проецирование и географическое преобразование
Функции проецирования и географического преобразования позволяют привести данные лесоустройства и кадастра, поступающие из разных источников, к единой системе координат как при загрузке данных, так и при проецировании на лету, включая поддержку местной системы координат.
Работа с кадастровыми данными
При создании или изменении границ лесного участка с ним автоматически ассоциируются пересекаемые земельные участки и объекты капитального строительства из кадастрового слоя карты АРМ лесопользователя. Это позволяет из карточки объекта лесного участка перейти к информации о земельном участке или объекте капитального строительства, посмотреть подробную кадастровую информацию, в том числе информацию о правах и обременениях. Для удобства управления видимостью кадастровых данных на карте АРМ лесопользователя инструмент вынесен из общей легенды в виде переключателя видимости.
Формирование информации о таксационных выделах в границах лесного участка
После сохранения геометрии лесного участка автоматически производится выявление таксационных выделов, попадающих в лесной участок. При этом формируются области выделов, ограниченных границей лесного участка с перенесением в них таксационной информации из материалов лесоустройства.
Все участки таксационных выделов, обрезанные по границам лесного участка, автоматически связываются с лесным участком, что позволяет в любой момент просмотреть информацию о каждом участке выдела из карточки объекта лесного участка.
В карточке объекта лесного участка доступен инструмент формирования карт-схемы расположения участка. Карт-схема представляет собой отчет в docx-формате (MS Word), формируемый подсистемой отчётов ГИС-платформы CoGIS по установленному шаблону. Также в карт-схему вставляется QR-код, по которому можно получить ссылку для перехода к лесному участку на интерактивной веб-карте с полной информацией по нему.
Списки лесных участков
Все внесенные в систему лесные участки можно просмотреть в атрибутивной таблице АРМ лесопользователя с возможностью фильтрации и группировки данных, а также выгрузки в MS Excel.
Формирование лесной декларации для подачи в электронном виде (XML)
Формирование лесной декларации для подачи в электронном виде выполняется по установленным правилам и XSD-схеме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии РФ. Все файлы для подачи лесной декларации в электронном виде подписываются с помощью ЭЦП, которая определена в системе.
Формирование пакета лесной декларации осуществляется нажатием на кнопку в карточке объекта лесной декларации. После формирования пакета лесной декларации оператор может поменять статус лесной декларации в системе на «Отправленная», фиксируя таким образом состояние лесной декларации на подаваемые лесные участки в текущем году.
Формирование лесной декларации в формате для печати
Печатная версия в docx-формате (MS Word) формируется по установленному шаблону в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии, включая схему расположения и экспликацию лесных участков.
Также в документ лесной декларации вставляется QR-код, по которому можно получить ссылку для перехода к лесной декларации в картографическом приложении АРМ лесопользователя.
Формирование лесной декларации в формате docx (MS Word) осуществляется нажатием на кнопку в карточке объекта лесной декларации. Как и для лесных участков, система автоматически отслеживает изменения информации о лесной декларации.
Списки лесных деклараций внесенных в систему
Все лесные декларации, внесенные в систему, можно просмотреть в атрибутивной таблице АРМ лесопользователя с возможностью фильтрации и группировки данных.
Для удобства работы со сформированными лесными декларациями их список вынесен в информационный виджет, который представляет собой упрощенную атрибутивную таблицу с предустановленными фильтрами. Информация в виджете автоматически обновляется при создании или изменении лесных деклараций. Виджет настроен таким образом, что по клику на лесную декларацию в списке открывается её карточка, где можно просмотреть подробную информацию о ней, сформировать отчет или пакет файлов для подачи лесной декларации в электронном виде.
Текст и фото: ООО «Дата Ист», г. Новосибирск
